Все эти установки
Все эти установки должны были принимались к неопровержимому выполнению в силу партийной дисциплины. Но на деле сдвиги на лучшее давались ценой чрезвычайно больших усилий.
Вот неполный перечень тех решений центральных органов партии, принятых в очень сжатом сроке времени, которыми должны были руководствоваться в своих действиях все работники партийно советских газет, в том числе и на Украине:
4 апреля в 1921 г. - “О программе местных газет”. Циркуляр ЦК РКП(б);
8 ноября в 1921 г. - “Об обращении серьезного внимания на периодическую печать”. Письмо ЦК РКП(б);
27-29 декабря в 1921 г. - “Об усилении местной периодической печати”. Резолюция совещания секретарей обкомов, оббюро и губкомов РКП(б);
20 февраля в 1922 г. - “О периодической печати”. Циркуляр ЦК РКП(б);
1 декабря в 1924 г. - “О типе рабочих и крестьянских газет”. Постановление Оргбюро ЦК РКП(б).
В этот же день были приняты еще постановления “О рабочей печати”, “О крестьянской печати” и “О формах связи газет с рабочими и крестьянскими читателями”.
Общее настроение этих многочисленных постановлений выражено в циркуляре от 4 апреля:
“При просмотре губернских и уездных газет можно установит целый ряд недостатков, являющихся общими для многих изданий. В главных своих чертах эти недостатки сводятся к следующим: 1) газеты наполнены общимы рассуждениями и мало принимают участия в практическом строительстве местной жизни, 2) газеты мало популярны, помимо преобладания отвлеченного содержания над конкретным, они дают материал в форме длинных статей с запутанными и неясными фразами и 3) газеты не являются трибуной читателей, не имеют связи с крестьянской массой, с организациями и даже местными учреждениями”.
Невзирая на такое большое количество постановлений, их массовое принятие, ХІ съезд РКП(б) в 1922 г. констатировал, что партийно советская пресса находится в состоянии “Тягчайшего кризиса”, а резолюции VIII съезда и следующие решения “в большинстве случаев не проводились в жизнь”. Административно командная система управления обществом еще только приобретала опыт, еще случались ее холостые обороты.
Вот пример того, как непрофессионально делали свое дело журналисты первых газет: в 1919 г. в январе харьковские “Известия Временного правительства Украины” напечатали такой текст (сотрудник газеты обращался к должностному лицу исполкома): “В беседе с сотрудником газеты тов. Кин, являющийся в настоящее время отделом (! - авт.) городского хозяйства при исполкоме, поделился сведениями о текущей работе”. На этом текст заканчивался, и о чем именно шла речь во время отчета - осталось неизвестным.
А, поскольку вся украинская пресса, как на взгляд из Кремля, казалась местной, к ней были применены все мероприятия, предусмотренные в упомянутых директивах.
Политические целые партии большевиков требовали значительного, на несколько порядков, увеличение поддержки в массах. Катастрофическая малочисельнисть членов партии в сравнении с гражданами, которыми нужно было руководить вопреки их прямым интересам, привычкам, предыдущему жизненному опыту, и их отчужденности относительно коммунистической доктрины, составляла огромную угрозу перспективам содержания власти и усиления коммунистических структур. Редакции газет с массовыми тиражами составляли своего рода форпосты партии в массах - влиятельные ячейки, вокруг которых должны были концентрироваться десятки и сотни симпатиков,
активистов, и т. зв. “попутчиков”. Приблизительно ту же роль играли на первых этапах становления новой власти комсомол, профсоюзы, женское движение и тому подобное.