Новая Конституция Украины
Новая Конституция Украины зафиксировала право каждого на свободу мысли, слова, убеждений. Од-нак понятия “свобода прессы” осталось поза ме-жами Основного Закона, “который является ущемлением свободы масо-вой информации” [21]. Этот факт, в сущности, значит, что свобода прессы в Украине конституционно негектар-ран-туеться, особенно, если учитывать вище-наз-вани об-меження свободы слова, установленные второй части-ной статье 34. Отдельные представители левой опо-зиции рассматривают действующую Конституцию Ук-раини даже как наиболее реакционную в Европе [22].
В отличие от Основного Закона Украины, в таких государствах, как, например, США, Германия, срок “свобода прессы” внедрен в Кон-сти-туции этих стран. Даже в Конституции Тринидад-и-то-баго гаран-тия свободы прессы отделенная от гектара-рантии свободы выражения взглядов, и, хотя такое отделение не обнаружено в конституциях большинства стран, оно является чрезвычайно важным с точки зрения охраны прав прессы и всех граждан, что корис-ту-ються свободой прессы [23].
В статье 5 Основного Закона ФРГ записано:
“1) Каждый человек имеет право на высказывание и распространение собственного мнения в устной, письменной и на-глядний форме, а также на неограниченное ведер-жання информации из всех общедоступных источников. Гаран-туеться свобода прессы, а также радио- и те-левизийних сообщений. Цензура отсутствует.
2) Эти права ограничиваются общими за-коно-положеннями, законоположениями, о защите мо-ло-ди и личного достоинства граждан” [24].
Такой является конституционная основа свободы нет—мецкой прессы: “В отличие от свободы мыслей или информации, свобода прессы во ФРГ - это больше, чем индивидуальное право (право на самозащиту) окре-мого гражданина от государства. По мнению фе-де-рального конституционного суда, статья 5 Основного Закона защищает прессу в целом как институт, который является неотъемлемой частью демо-кратичной государства. Сво-бода прессы в государстве вид-повидае интересам не только прессы, но и всех граждан этого государства” [25].
За постановлением Конституционного суда Німеч-чини (ФКС) даже предание огласке масс-медиа инфор-мации, полученной в результате нарушения обязанности хранить тайну или с помощью других неза-конних средств тоже должен быть защищено Основным Законом как право на свободу прессы. То есть опри-люднення информации, полученной незаконными спо-собами за-ради интересов общества, также не может быть исключено из сво-боди прессы [26].
Парадоксально, но в отличие от в настоящее время чин-ного Основного Закона Украины, где отсутствующее понятие сво-боди прессы, даже Конституции СССР и УССР мисс-тылы его. Точнее, свобода прессы там “лишь лице-мирно декларировалась” [27].
По содержанию все варианты советских кон-сти-туций - (ленинская в 1918 г., сталинская в 1936 г., брежневская в 1977 г.) выглядели достаточно демо-кратичними. Да, глава 7 советской конституции 1977 года была полностью посвящена основным пра-вам, свободам и обязанностям граждан. Статья 50 настоящего документа провозглашала, что в соответствии с интересами народа и с целью укроп-лення и развитию социалистического строя гражданам СССР гаран-тують-ся свободы: сло-ва, прессы, собраний, митингов, уличных походов и демонстраций. Она пе-ред-бачала можли-вість широ-кого распространения информации, вико-ристання пре-си, телевидение и радио [28]. Статья 48 Кон-ституции советской Украины также прого-ло-шувала эти права и свободы, в том числе свободу прессы.
Как видим СССР, на первый взгляд, выглядел как “союз нерушимый республик свободных”, из кон-ституцийними гарантиями свободы. Но такие ни-бито демократические конституции были нужны ком-пар-тийцям, “во избежание лобового проти-стояння с национально-освободительным движением” [29]. Згiд-но из видо-мой ленинским тезисом о том, что декреты должны быть формой пропаганды советской власти, про-тягом десятилетий, в СССР осуществлялась подмена законов политическими лозунгами и декларациями. В подсоветской Украине жур-налистика функционировала “как средство господства номен-клатури и оккупационно имперского режиму, а не как засадничий элемент демократического цивилизованного уклада, через который свободный человек реализует одно из основных своих прав, - право на свободу слова” [30].